皇宫。
户部尚书周通海来到杨定书房，奏报今天五羊城周围大小三十二座城池的人口普查情况。
由于皇帝下令摊丁入亩，全国上下各种乱七八糟的隐匿人口，一窝蜂似的冒头了。
直到今日，周通海才知道五羊城附近三十二座城池，这种属于京畿地带的总人数。
“陛下，京畿附近人数，一共一千三百万人。五羊城附近三十二座城池，足以整编成为一州之地。”
周通海奏报说完，杨定没有着急回答。
而是仔细看了一下地图，三十二座城池，就已经把青阳府以及周边三个府各一半圈了进来。
虽说大是很大，不过这里头特地表明的曜族是神马鬼？
“曜族，为何不直接编入民籍？”
杨定的一问，让周通海赶紧回答：“这些全是走山曜，他们都有各自头人率领，朝廷就算想要将他们编入民籍，他们也会不同意的。”
“那如何征税？普天之下，莫非王土；率土之滨，莫非王臣。只要在我靖国疆界，无论何人何族，一生只有两件事必须参与，那就是征税和死亡。回去跟他们说，不入我靖国民籍可以，但是收税标准另算。凡非我靖国子民，不享受军功爵制度，所以他们只要有地在我靖国境内，税征五成。”
杨定说完，周通海为难回答：“陛下，若是如此法，恐怕走山曜会反。”
“他们的首级也是战功。”杨定撂下这话，挥了挥手让周通海滚蛋。
周通海被这话吓得是头皮发麻，背后冷汗直冒。
走出书房直射太阳，他却像是感觉不到温热一样，拔凉拔凉的。
现在全国上下平民闻战则喜，一个个恨不得砍上几个划定为敌人的脑袋，然后拿去邀功领赏。
实打实的免税，想要生活过得好，那就多打仗。
皇帝这么一句话，走山曜超过一半的部族完蛋了！
赶紧去跟沈重文说一下，让他们这一支听话内附，否则真要出事。
匆匆走出门，周通海迎面碰上了一个小太监，不过这个小太监着急进书房，就没有在意周通海。
周通海是注意到了，不过看小太监着急忙慌，也不好打搅。
径直走出门，皇城甬道阴暗森严，一辆车架缓缓驶来。
周通海本想坐上自己的座驾离开，但一看冒头的陈安，不免好奇这位内府大太监到底带了什么人来。
便站立相迎。
很快车架停稳，陈安跳下来，殷切的往地上放下下马櫈，恭敬得让周通海更疑惑。
到底是什么人，能让陈安如此恭敬？
周通海的疑惑很快解开，一个皓首老者掀开帘子走出来，赫然是那蔡飒。
微眯眼神的周通海对于蔡飒其实并不感冒，他虽然是先帝的蒙师，但不是从未在中枢任职，还是一个寒门，水平着实有限，今日被请进来，或许只是皇帝想起了他，想着全一下先帝遗泽。
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