赵卫华

　　越共十三大将于2021年1月召开。这将是一次越南领导人代际更替的会议，随着会议的临近，越南高层人事布局和权力架构安排成为外界关注的焦点。自越南进行革新开放以来，越南最高领导层形成了较为稳定的“四驾马车”体制，即由越共总书记、国家主席、政府总理和国会主席四人组成的国家最高权力核心。2016年1月越共十二大后，越南最高领导核心一度以总书记、国家主席、政府总理、国会主席和越共中央书记处常务书记为代表组成“五核心”。但当时的情况是阮富仲总书记打算先过度一下即向丁世兄（中央书记处常务书纪）让位，“五核心”只是一种临时安排。“四驾马车”体制依旧是越南最高权力层的外在表现。越共中央人事安排基本结束

　　但2017年5月，丁世兄因病离职。次年9月，国家主席陈大光又在任上病逝，阮富仲继任国家主席，集总书记与国家主席两职于一身。有人认为越南此举有利于强化党的领导和抵御西方的和平演变，有人甚至认为阮富仲将再次留任。然而，越南学者对上述观点却并不认同。一位越南资深高层专家曾对笔者表示：陈大光去世后只有阮富仲总书记和阮春福总理符合继任主席的资格，而后者已是政府首脑，只能由总书记继任国家主席。他表示这只是暂时安排，当然如果实践证明这对越南更有利，越南也不排除继续推行。但是，他认为中越两国具体情况有所不同，阮富仲每天都要在两个办公地点奔波，恐难以持久。

　　2019年4月，阮富仲在坚江省视察时突然发病住院，使得有关阮富仲将再次留任以及“四驾马车”将演变为“三驾马车”的各种猜测顿时失去了可能性，同时也提前引发了越南国内关于十三大人事布局的博弈。在上述背景下，越南《国际研究》杂志网站上刊登了一篇分析预测越共十三大及其后人事安排走向的文章。这样的文章出现在越南外交部杂志的官网上显得很不寻常，很多分析人士将其视为观察越南十三大后人事安排的风向标。2020年5月，越南民间的《民声》网又出现了一份越共十三大政治局委员的预测名单，比《国际研究》杂志网的预测更为具体。值得注意的是，越南官方并没有对此进行反驳，部分官媒还发文批评某些党员干部不遵守纪律、将组织讨论的内容外泄，说明网传的内容并非空穴来风。

　　2020年5月，越共讨论并通过了十三届中央委员会人选的标准，其中最为突出的一点就是个别候选人的年龄例外原则。革新开放后，越共一直致力于干部年轻化，对中央委员和政治局委员人选任职年龄做了一定的限制，一般而言，首次当选

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